中央36條新政挺港 2015年兩地服務(wù)貿易自由化
因受全球經(jīng)濟低迷影響,我國香港出口大幅縮減之際,中央送來(lái)的一縷政策春風(fēng)無(wú)疑是令人振奮的。
8月17日上午,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在國家“十二五”規劃與兩地經(jīng)貿金融合作發(fā)展論壇上,宣布了一系列中央政府支持香港進(jìn)一步發(fā)展、深化內地與香港合作的36條政策措施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“36條”),涉及經(jīng)貿、金融、民生和社會(huì )事業(yè)、旅游、粵港合作等多方面。
2015年兩地服務(wù)貿易自由化
經(jīng)貿方面,“36條”提出將進(jìn)一步擴大服務(wù)貿易對香港的開(kāi)放;并提出爭取到“十二五”末期,通過(guò) 《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》(CEPA),內地對香港基本實(shí)現服務(wù)貿易的自由化。并表示將抓緊磋商,今年內簽署CEPA補充協(xié)議八。
據了解,2003年6月29日,中央政府與香港特區政府簽署 《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》,內容涵蓋貨物貿易、服務(wù)貿易和貿易便利化三個(gè)方面。2004年到2010年,又依次簽署了前七個(gè)補充協(xié)議。
此外,“36條”指出,將繼續支持香港積極參與多邊和區域經(jīng)濟合作。近期將以支持香港參與東亞區域合作為重點(diǎn),探討香港加入內地已簽署自貿區協(xié)定的可能性,或支持香港與已和內地簽署自貿協(xié)定的貿易伙伴直接商談,并在今后對外商談自貿區時(shí),更多地兼顧香港的利益和訴求。
中央政府還將支持香港鐵路公司深化與北京、上海、深圳市地鐵建設和運營(yíng)方面的合作,并擴展到杭州等市。
12項金融措施“力挺”人民幣
在金融領(lǐng)域,中央政府推出的與金融有關(guān)的措施共12項之多,其中有利于發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)的措施有7項,包括修訂外商投資項目管理辦法,允許香港持人民幣企業(yè)赴內地直接投資,以及允許以人民幣境外合格機構投資者方式(即RQFII)投資境內證券市場(chǎng)等。
在發(fā)展離岸人民幣債券市場(chǎng)方面,中央政府表示,在香港發(fā)行人民幣債券將作為一項長(cháng)期的制度安排,并會(huì )逐步擴大發(fā)行規模。中央又宣布增加赴港發(fā)行人民幣債券的境內金融機構和擴大這些機構發(fā)債的規模,并允許境內非金融企業(yè)赴香港發(fā)行人民幣債券。上述措施對發(fā)展離岸人民幣市場(chǎng)和鼓勵創(chuàng )新人民幣金融產(chǎn)品,都有極大推動(dòng)作用。
在證券市場(chǎng)方面,中央會(huì )在內地推出港股組合ETF(交易所交易基金),并繼續支持內地企業(yè)到香港上市。對于香港股市作為內地企業(yè)重要集資平臺以及內地證券投資者間接參與的市場(chǎng),這些措施均釋放出重要訊號。在保險業(yè)方面,中央明確支持香港的保險公司以設立營(yíng)業(yè)機構或參股的方式進(jìn)入市場(chǎng),將有助業(yè)界開(kāi)拓更多的商機。
“挺港36條”亮點(diǎn)
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